Отказ в предоставлении места в детском саду

Я являюсь матерью Богдановой Арины 18.08.2016г рождения.18 июня 2017 года мой ребенок был зарегистрирован в МФЦ Западного внутригородского округа г. Краснодар для направления в муниципальное дошкольное образовательную организацию (МДОО) по месту жительства в детские сады N46, N115.На сегодняшний день моему ребенку многократно отказано в устройстве ребенка в детский сад по причине" мест нет" (отказы прилагаю) В настоящее время моему ребенку необходимо место в дет. саду N 46 ,N 115 на полный день. Прошу об этом в связи с выходом на работу Согласно ст. 43 Конституции РФ: 1. Каждый имеет право на образование 2. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего-профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации": 1. В Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. 2. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. 4. В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни. 5. В целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления: 1) создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья; Согласно ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации»: 4. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. В совокупности вышеизложенного следует, что ни один ребенок, никаким образом, ни при каких обстоятельствах (в том числе при обстоятельстве нехватки мест в детских садах города), ни по какой причине не может быть лишен права на получение дошкольного образования, пусть такое образование и не является бесплатным. Единственными законными основаниями для отказа являются: состояние здоровья, при этом для детей, которые по медицинским показаниям не могут посещать детские сады общеразвивающего типа, предусмотрены специальные детские сады (согласно ст. 5 п.5.1 ФЗ «Об образовании РФ») возраст: если ребенок младше 2 месяцев или старше 7 лет. Мне также известно, что комплектование дошкольных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар осуществляется в соответствии с постановлением от 15.05.2014 N 3107 о Порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.(далее- Порядок комплектования) Считаю, что данное Положение о порядке комплектования муниципальных образовательных дошкольных организаций муниципального образования город Краснодар от 15.05.2014 № 3107 ,противоречит ст. 43 Конституции РФ, ст. 5, ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации», и грубо нарушает конституционное право детей на общедоступное и бесплатное дошкольное образование. А согласно п. 4 ст. 7 Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» — Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Также согласно ст. 15 Конституции РФ п. 1 — Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, п. 2 — Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Также в п. 3 ст. 6 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" сказано, что в случае противоречия конституции (устава), закона, иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, регулирующих вопросы организации местного самоуправления и устанавливающих права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону и другим федеральным законам применяются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы. Также хочу напомнить, что согласно п. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации», Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Иными словами, только родители имеют право выбирать форму получения образования и формы обучения, у местного самоуправления таких полномочий нет. В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 15, ст. 43 Конституции РФ; ст. 5, ст. 44, ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации»; п. 4 ст. 7, п. 3 ст. 6 Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», прошу предоставить место моему ребенку Богдановой Арине 18.08.2016 г.р на учете с 18.06.2017 г. место в детском саду N 46 , N 115 в группе полно дневного пребывания. Согласно ст. 12 Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Поскольку законодательство, а именно ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации», запрещает муниципалитету уклоняться от исполнения своих полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования (а обеспечение наличия свободного места в детском саду, в том числе его создание, является именно организационным вопросом), то мое обращение о предоставлении места в детском саду моему ребенку, Богдановой Арине 18.08.2016 должно быть не только рассмотрено в течение 30 дней, но и удовлетворено.